工会是一个有组织的工人团体，他们决定自己的工作条件和雇佣条件。这是通过集体交涉谈判完成的。作为研究生和博士后，这是我们能够与加州理工学院的行政部门进行平等谈判的唯一途径。 

通过集体交涉谈判，我们得以确定优先事项和议程——我们选出同行作为代表，与加州理工学院的管理人员站在平等的基础上谈判，以改善诸如工资、职业发展资源、育儿假、医疗保健、免受骚扰和歧视的保护，以及更多。最终，工会与学校达成的任何临时协议都必须得到整个工会的民主投票批准。

没有工会，加州理工学院将保留改变学校条件或决定是否自愿进行改进的单方面权力。例如，尽管 GSC （Graduate Student Council）年复一年地向学校表明调整我们的薪资的必要性，以跟上加州高昂的生活成本，但加州理工学院的行政部门一再单方面地、且相当武断地决定不做出任何改变。

组建工会不仅能让我们在日常工作生活中拥有发言权，更能在日益困难的政治环境中强化我们的声音。事实上，在整个加州大学（University of California）系统中，已经有近 50,000 名学术雇员加入了工会，并在推翻特朗普政府对研究生学费减免部分征税的提议和推翻特朗普旅行禁令方面发挥了关键作用。作为全美国高等教育机构工会化运动的一部分，各种局面都正在得到集体改善，而不仅局限于加州理工学院。

1. 加州理工学院的研究生和博士后组成一个多元化的组织委员会，以收集信息并制定组建工会的计划。
2. 大多数研究生和博士后签署授权卡（Authorization Card），表明他们愿意组建加州理工学院研究生和博士后联合工会/美国汽车、航空航天和农业工人联合会。
3. 在此阶段，加州理工学院可以决定是否自愿承认工会。 如果加州理工承认工会，那我们就可以开始集体交涉谈判了！ 然而，从历史上看，大多数大型大学都不会自愿承认工会（例如麻省理工学院）。 在这种情况下，我们将收集到的授权卡交给国家劳资关系委员会 (National Labor Relations Board)，该委员将会负责监督私企雇员成立工会的工作。
4. 假设加州理工学院不自愿承认我们的工会，国家劳资关系委员会将举行无记名投票选举。每位研究生和博士后都会投出“赞成”或“反对”票。 而加州理工学院可能会开展活动,劝说我们不要成立工会。
5. 如果多数票为“赞成”，国家劳资关系委员会（NLRB)将批准我们成立工会。加州理工学院将被要求与新成立的工会进行集体交涉谈判。
6. 我们选举一个由研究生和博士后组成的谈判交涉委员会。
7. 通过收集全面的谈判调查问卷、举行讨论会、向加州理工学院行政部门索取信息、以及收集大家的反馈，谈判交涉委员会开始起草我们初期谈判的优先事项。
8. 初期谈判将涉及的要求和事项会被发送给所有研究生和博士后进行审阅，然后我们将投票决定是否批准它们。
9. 交涉谈判委员会与加州理工学院的行政部门进行平等谈判，并定期向所有研究生和博后学术工人提供最新的信息。 在此期间，我们继续采取集体行动来支持我们的要求。
10. 一旦在交涉谈判桌上达成暂定初步协议，所有研究生和博士后将投票决定是否批准该合同。

a.如果投票结果为“不通过”，那么谈判小组将回到与加州理工学院的谈判桌上。 对合同的认可与否通常是工会成员之间严肃的民主讨论的主题，并且在“投赞成票”和“投反对票”的运动中，成员提出支持或反对合同的理由。

b.如果投票结果为“通过”，那么合同的内容就将产生法律约束力，并且我们为学校里的所有研究生和博士后赢得了一个更好的加州理工学院！

我们交涉谈判的内容由我们自己决定，但将包括工资、医疗保健、免受性骚扰、歧视和霸凌虐待保护、以及保护国际学生等内容。 在其他机构，研究人员已就年薪普调、伤残假和育儿假、为正在处理Title IX事项的学生提供法律支持资金、以及保证移民相关事项的事假与机构进行了谈判。

一些 C/GPU 的组织者也是 GSC 或 CPA 的成员，或者过去曾经是它们的成员。我们非常尊重珍视他们为研究生和博士后所做的工作。 例如，GSC 在其年度报告中极力提议增加津贴、医疗福利和其他改善研究生生活的措施。 但归根结底，加州理工学院拥有单边决策权，且没有义务对 GSC 的建议作出任何反应。 此外，加州理工学院对 GSC 的提议做出的任何自愿让步，都可以在下一年没有提前警告提醒的情况下撤销（比如在新冠大流行初期削减研究生的医疗保险）。 只有拥有集体交涉谈判权的工会，才有权力与雇主平等地谈判具有法律约束力的合同。 这意味着加州理工学院必须听取我们的要求，并本着诚意努力达成共同协议，然后我们将投票批准或不批准这些协议。

C/GPU 也是一条研究生和博士后之间合作和协调的纽带，因为我们双方有许多相同的目标，并在我们的工作场所面临类似的问题。 当我们以联合一致，用统一的声音来维护我们的权益，它的效力会更强——人多力量大。 此外，作为全国高等教育机构工会化运动的一部分，我们正在发出更强有力的声音来为更宏大的问题发声，例如增加对研究的公共投资、更好的针对国际学生的签证和移民政策，以及对我们所有人而言更好的工作条件。

2016 Columbia Decision指出，在私立大学担任教学和研究助理的学生拥有联邦政府支持的成立工会的权利。 这包括本科生和研究生助教和研究人员，当然还有博士后学者。

最近，加州大学系统和麻省理工学院等大学试图以“由奖学金资助的研究生是‘实习生和研究员’”为理由，反驳他们是有权成立和组织工会的雇员群体。 虽然这一论点本可能不会在法庭上得到认可，但加州大学的学生研究人员以 97.5% 的投票赞成结果（10,890 名学生）授权举行罢工来作为对这一论点的回应，要求加州大学承认整个谈判交涉组织将包括任何受到资金支持的雇员，不论他们收到的资助是来自校内还是校外。 面对大学停摆的压力和威胁，加州大学系统的行政部门甚至在罢工发生之前就作出了让步。

根据联邦法律，对在工作场所组织工会的雇员进行报复是违法的。 迄今为止，我们还没有看到任何高等院校对学生研究人员签署工会授权卡或投票赞成成立工会的行为采取行动的案例。

如果你担心在你的工作场所遭到报复，请随时与我们联系。

作为一个工会，我们将与加州理工学院的行政部门进行谈判，而不是与我们的项目主管或研究主管进行谈判。这是因为加州理工学院的行政部门的的政策决定了我们的工作条件。 所以，成立工会这件事本身不会在你和你的导师之间引起冲突。 事实上，许多高等院校的工会已经帮助学生获得了对导师与学生关系的保护和改善条款，例如建立正式的冤屈申诉和仲裁程序。 哥伦比亚大学的研究生团体就曾经为学生赢得了更换导师的专属过渡期经费，如果他们更换导师的原因是不健康的师生关系。

UAW 是美国汽车、航空航天和农业工人联合会（United Automotive, Aerospace, and Agricultural Implement Workers of America）。 他们也是美国最大的高等教育机构学术雇员工会，在美国高等教育机构拥有超过 100,000 名成员，并且还在不断增长。 加州大学系统的学生研究人员、博士后和其他学术研究人员都是 UAW 的一部分。 我们喜欢说“UAW”中的 “A” 也应该代表 Academic（学术）。

地方工会附属于全国工会组织，以获取集体资源和建立集体权力。 C/GPU隶属的全国工会 (UAW) 将为地方工会提供法律、组织、人员和其他形式的支持。但最终，我们将在成立工会、选举、合同谈判、罢工和其他行动的过程中保留自主权。 我们会向全国工会缴纳一部分会费，以协助其在全国各地发挥作用。

简而言之，来自全国工会的支持，可以使我们更有效地开展地方工会工作，并赢得一份强有力的合同。而UAW 已经证明了他们在组织 100,000 多名高等教育机构的员工进行工会运动的能力。

工会会费很重要，因为它们提供了工会有效代表能力所必需的资源。 作为 UAW 的一部分，在我们完成集体交涉谈判过程，并以民主方式投票批准我们的第一份合同之前，我们不会支付会费。 会费的重要之处在于它们为我们提供不受大学控制的独立资源：使用会费可以用来确保我们有适当的法律保护、谈判、社区和员工支持，以此来代表和保护所有研究生研究人员和博士后。 UAW 会费目前是每月总收入的 1.44%，并且只能通过集体表决来决定是否增加（例如，一些地方工会的会员已投票将会费提高到 1.44% 以上，以获得更多资源）。

在我们投票通过合同之前，任何人都不会被要求成为工会的成员。 在大多数合同中，由于谈判单位中的每个人都必须获得合同的所有利益，非成员通常需要支付相近的的“公平份额”费用，以此来平均分摊工会代表力的成本。 在加州理工学院纳入类似的，预备经费条款，将是我们作为谈判议程的一部分并做出决定的事项，这将取决于与加州理工学院的谈判，并取决于作为我们合同的一部分的批准。

大多数学术工会在合同中都有这样的条款，因为它可以确保我们拥有更多的力量和资源，使我们能够在合同的保证下行使我们的权力、争取与行政部门签订更好的未来合同、和帮助其他学术工作者组建他们自己的工会。 根据 UAW，缴纳的费用中还将包括一笔一次性入会费。这笔入会费从 10 美元到 50 美元不等，并需在由成员批准的地方工会章程中得到民主确认。

如果成立了工会，第一份集体谈判合同中增加的工资和福利的价值一般都超过需要缴纳的工会会费，这通常会使这些合同得到压倒性的赞成票。 例如，哥伦比亚大学的博士后从纽约市博士后的最低工资涨到合同第一年的最高工资，增幅在 14.5% 到 20% 之间，同时提供了年薪普调保障和其他改进。 加州大学研究生研究人员获得了 25 – 80% 的加薪。

虽然我们组建工会的目标不是“万事皆罢工”，但我们也承认，我们应该对在必要时进行罢工做好准备。 没有我们的勤奋工作，加州理工学院就无法运作。暂停我们的工作是我们在向学校争取更好的工作条件时所拥有的最大的筹码。如要得到罢工的批准，在投票的研究生和博士后中必须有三分之二的人投出赞成票。

虽然罢工，是迫使学校行政部门听取我们意见的有力工具，但我们的权力和力量最终还是来自我们的研究生和博士后团结一致地站在一起，作为一个统一体集体行动 。 成功的罢工通常有 >90% 的人投赞成票，并且通常是巨大规模的运动，包括在校园内醒目的区域举行示威、演讲和其他建设社区的活动。

“独家代表”意味着加州理工学院只能与我们投票选出的谈判团队进行谈判。 如果没有独家代理权，加州理工学院可能会与我们民主选举产生的谈判团队以外的组织进行谈判，从而削弱和破坏集体交涉谈判过程。 “独家代表”也意味着我们正在组建的C/GPU，即“加州理工学院研究生和博士后联合工会”，将是代表加州理工学院所有研究生和博士后的唯一工会。

根据美国法律，国际研究生和博士后与国内研究生和博士后拥有相同的权利，受到相同的保护，同样可以组建和加入工会。 数以万计的国际学生和博士后已经加入工会，并充分参与其中（包括担任领导职务）。

历史上从未有过国际学生因参加工会而影响其移民身份的案例。 相反，成立的工会大大加强了对国际学生的保护，使其免受不公平的解雇、歧视、以及签证相关问题的影响。

所有国际学生都享有与美国国民相同的言论自由和结社自由权利。 联邦法律保护你加入工会的权利。

但是，根据联邦法律，禁止持有签证的学生向政治候选人和政党捐款。 尽管如此，许多国际学生通过提供志愿服务的方式做出了贡献。 例如，国际学生已经参与到拉票、电话宣传、以及与民选官员会面的活动中。

工会与学校签订的合同可以包含对于在常见工作场所欺凌、骚扰和歧视行为的明确的禁止条款，包括基于种族、性别、性取向和残障的歧视。 一些合同，例如最新的加州大学学生合同和加州大学博士后合同中，就包括禁止基于权力的骚扰（欺凌和虐待行为）的条款。

此外，工会合同还可以包括强制加州理工学院及时解决问题、并承担更多责任的语句。 工会也可以采取集体行动相互支持，确保投诉得到圆满解决。

集体谈判中也可能会有更多有创意的新想法。 例如，在华盛顿大学，学术工作者获得了由同行主持的性暴力性骚扰培训。研究表明，这种培训在降低性骚扰率方面更为有效。

在工会与学校签订的合同中通常专门包括得到保证的保护措施，防止工会成员因举报歧视和骚扰而遭到报复。

一些合同还规定，在对投诉展开调查期间，必须采取临时措施以确保研究人员能够获得安全和非歧视的工作环境。 临时措施可能包括但不限于保证不同的工作地点、非接触模式、或不同的工作时间表。

大学的冤屈申诉程序很可能不透明、复杂且冗长，这可能会让想要申诉的独立个体望而生畏。 此外，大学内没有任何一方会将申诉人的最大利益作为他们唯一优先事项——大学行政部门（例如Grad Office，研究生办公室）和其他大学办公室（例如 Title IX办公室）也只是代表大学的利益。工会合同可以采取措施，确保申诉得到解决，并保护申诉人的权利和安全。 工会合同中的一些保证包括：

• 明确大学必须回应一件冤屈申诉的时限

• 如果大学未在规定时间内回应申诉，确保允许申诉人进入申诉程序的下一阶段

• 明确申诉人通过中立的第三方仲裁（由工会和大学共同出资）解决申诉的权利

• 明确在申诉程序的任何阶段，申诉人都可以与一名工会代表一起出席的权利

属于被边缘化的和代表性不足群体的研究人员在学术生涯中经常面临不成比例的阻碍。 组建工会将使我们有更多权力就积极支持他们的政策进行谈判，确保加州理工学院变得更加平等和包容。 一些工会合同，为受州/联邦法律保护群体范畴以外的群体，提供更广泛的保护，例如基于不同国籍、育儿情况或工会活动和成员资格。 有些情形对什么行为是构成歧视或骚扰，有更具体的定义——例如，明确将骚扰定义为包括对个人的故意和反复的性别误判。 一些工会还为残疾研究人员赢得了带薪育儿假，残疾休假和更多辅助安排。

许多工会措施还包括促使以最弱势群体为中心的政策的变化——加州大学系统的博士后赢得了以遭遇伤害的人员为中心的申诉程序。该程序极大地改进了Title IX投诉程序，并允许在遭受歧视或性骚扰的情况下向中立的第三方（大学以外）提出申诉。 还有其他例子——同僚领导的SVSH培训、带薪育儿假、防止欺凌和虐待行为等。

除了合同本身，工会还可以是一个支持系统。 我们可以确保当有人面临困境时，他们可以来工会寻求建议和支持。

你对改善公平性有什么想法？ 欢迎联系我们分享！